近年来,安康学院以中国特色社会主义理论体系为指导,以“三严三实”为根本遵循,自觉跟进“两学一做”活动,认真贯彻落实党中央、省委统战工作会议精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局及习近平总书记来陕视察“五个扎实”要求,紧扣学院“转型发展、提升层次”这一中心任务,加强领导,不断健全完善各项制度和机制,积极引导学院党外人士和知识分子为建设有特色、高品质、省内一流应用型本科院校的奋斗目标和推动地方经济社会发展,凝聚共识、汇聚力量、共谋发展。
高度重视,健全机制,构建大统战格局
——高度重视,进一步强化统战工作在学院工作中的地位和作用。自中、省统战工作会议和陕西省委《实施办法》颁布后,该院党委把统战工作放在更加重视和突出的位置来抓,明确学院每年至少要安排两次以上会议专门听取统战工作汇报,协调解决问题。把统战工作纳入学院党委和基层党组织重要议事日程;把统一战线工作纳入陕西省委高教工委、陕西省教育厅考核学校领导班子年度工作责任目标内容;纳入二级单位班子工作考核内容;纳入党委中心组学习和干部培训的重要内容;把统一战线理论、政策纳入干部培训的重要内容。
该院党委能及时召开党委会议、统战工作新年座谈会、党委中心组学习(扩大)会议,传达学习统战工作相关会议精神和文件精神,坚持做到认识到位、责任到位、举措到位,使中央、省委关于统一战线一系列重大决策部署在学院落实落细,努力开创学院统战工作新局面。该院党委书记王国良对学院统战工作提出明确要求,指出要认真学习、切实贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,学习新思想、新观点,充分认识新形势下统战工作的新要求,进一步增强使命感和责任感,发挥好民主党派和无党派人士的作用,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,推动学院转型发展。
——健全工作机制,构建统战工作合力。一是学院成立了由党委书记任组长,其他党委委员任副组长,各党总支书记为成员、统战部为秘书单位的统一战线工作领导小组;建立起了由学院党委统一领导、行政大力支持,统战部牵头协调,相关单位各负其责的格局,形成了党委书记亲自组织研究重大问题,院长主动关心条件保障,分管领导牵头抓好落实的大统战格局。二是构建统战工作合力机制。该院统战部与组织部、学工部、教务处、人事处、保卫处、国际合作与交流处等建立联动协调机制,并充分发挥好基层党组织统战委员的积极作用,实现学院和二级单位齐抓共管,充分凝聚各方智慧和力量,合力推进学院统战工作。三是健全统战工作神经网络,配齐基层组织统战委员。各二级学院党总支设统战委员,总支书记分管统战工作,并把统战工作纳入党政联席会议研究部署。四是筑牢制度基础,夯实统战工作责任。2016年以来,该院党委出台完善了《中共安康学院委员会关于进一步加强学校统一战线工作的实施意见》《中共安康学院委员会关于进一步加强党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作的实施办法》《中共安康学院委员会统战工作有关规定》《安康学院关于进一步支持各级民主党派负责人及人大代表、政协委员履行职能发挥作用实施办法》等文件,对党外人士情况通报,党外人士参加相关会议和活动,党外人士阅读文件,党外人士建言献策接办,民主党派发展新成员,党外后备干部培养、考察和举荐等方面以制度形式作了明确规定,提高了学院统战工作的科学化、规范化水平。五是完善工作细节,加强统战工作督导。该院通过制作《统战工作手册》《党员领导干部联谊交友记录本》等形式,使统战工作开展情况有内容、有记载、可查询、方便督导落实。形成了学院院级领导、党委委员、党群部门负责人、基层党组织书记带头参加统一战线重要活动,将联系民主党派、统战对象的联谊交友制度落到实处;该院每年都召开学院党政领导同民主党派及无党派代表人士座谈会、通报情况会、意见征询会,充分听取他们对教学、科研、管理、服务及学院发展等方面的意见建议;同时,邀请民主党派、无党派代表列席教代会、新学期工作会等重要会议;在学院机构改革、中层干部换届工作中等,听取他们在学院重要人事安排上的意见建议。该院积极支持党外人士在做好本职工作的同时,围绕学院中心工作和地方经济建设、社会发展建言献策,开展各项服务活动。
深化思想政治工作,加强党外人才队伍建设
——重视统战对象人才队伍建设,使其业务能力及地位不断提升,成长为学院教学与科研的重要力量。该院现有民主党派5个,成员共63人,安康市所有民主党派在该院均有成员。其中民盟、民进、农工3个党派在该院设有支部。有省人大代表、政协委员各1人,市区两级人大代表、政协委员10人,是安康政治生活中的一支重要力量。2017年,按照《中共陕西省高教工委办公室关于做好普通高等学校无党派人士推荐认定登记工作的通知》(陕高教统办 〔2017〕6号)文件中的认定条件,经该院组织推荐、考察,高教工委复核确认后,学院现有无党派人士8人。其中,正高职称1人,博士3人,具有海外留学背景的5人(同时具有博士学历1人)。
目前,该院民主党派、无党派中副处级以上干部共12人,占处级干部12%,民主党派的主要负责人几乎都是学院副处级以上干部。其中有省级、院级教学名师、骨干教师,有归国留学人员、教学科研带头人。近两年,该院民主党派及无党派人士教师获省部级科研及教学奖9项,市级奖7项。有陕西省先进工作者1人,省级教学名师1人,享受陕西省“三秦人才津贴”1人,学科带头人1名,省级优秀辅导员2人,他们为该院教育教学、科研作出了突出贡献。民主党派及无党派人士教师主要集中在各个教学二级学院,他们具有高度的责任心,扎实的专业知识和较高的参政议政水平,是该院教学与科研的一支重要力量,并成为安康市统战工作的智力高地,在地方政治生活中有着重要的影响力。
该院每年有重点地选派骨干参加省市各级组织举办的学习培训,储备培养一批优秀党外干部队伍。2017年,该院农工党乔永信同志当选第四届安康市政协委员会常委、农工党陕西省委委员和农工党第十六次全国代表大会的代表,郭全忠同志当选第四届安康市政协委员会委员;农工党安康学院支部被农工党陕西省委会授予“先进基层组织”称号,纪宏耀同志被农工党陕西省委会授予“优秀党员”荣誉称号。
——思想政治工作形式灵活多样。该院积极引导学院各民主党派组织各自成员认真学习中共十八大及十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神;学习传达贯彻中共中央、陕西省委统战工作会议精神和中央《统一战线工作条例》、省委《实施办法》;学习中共安康市委、汉滨区委有关文件精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以社会主义核心价值观为引导,积极开展主题教育活动和参政党理论研究,不断增强民主党派成员对中国特色社会主义的“三个自信”和“四个认同”,巩固多党合作的政治思想基础。该院民盟总支组织开展了十八届六中全会专题学习和“我为民盟建设献一策”的支部主题活动,同时组织盟总支骨干学习会,要求把学习成果体现在工作中、落实到行动上,做到“知政、参政、议政”,把盟员思想建设落在实处;该院农工党组织开展了“坚持和发展中国特色的社会主义学习实践活动”“中国梦、农工情”的演讲和征文活动、“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育活动、“学精神、学党章、学党史”学习教育活动等;该院九三学社和民进也结合自身优势开展了相应学习教育活动。
积极参政议政,建言献策和社会服务工作取得好成绩
——主动服务社会,建言献策质量较高。近年来,该院充分发挥党外知识分子的人才优势,围绕国计民生的重大问题,围绕市委、市政府,区委、区政府的中心工作,积极履行职责、献计献策,提案涉及经济、文化、城市建设、医疗、教育、三农等多个方面。2015年—2017年7月,该院党外人士共计建言献策80余条,均被省、市、区等不同层级采纳。2016年4月,陕西省委高教工委办公室下发的《2015年全省高校建言献策工作取得新进展》(陕高教简报第2期)的相关通报中,该院党外人士2015年建言献策工作受到肯定。《充分发挥高校在安康社会发展中重要作用》《尽心尽力全面履行政协职能》作为2015年重点分别被列为安康市1号和2号提案;《加大高中教育资源整合力度,以适应国家十三年免费义务教育需求》的提案被汉滨区政协评为2016年优秀提案。
——凝练党派各自参政议政的聚焦重点,推动学院转型发展。近年来,安康学院各民主党派紧紧瞄准国家发展战略和区域经济社会发展需要,立足校情,围绕学院中心工作,结合自身实际,凝练党派各自参政议政的聚焦重点,推动学院转型发展。农工党安康学院支部以院地合作特色产业发展为方向,推动科技人才服务地方项目化建设,多次组织支部党员专家,配合参与市、区组织的调研、培训等活动,开展技术指导和项目扶植;民盟安康学院委员会以推进安康学院与安康市各级政府院地合作机制建设为方向,推动院地合作项目化建设,其中,该院艺术学院副院长、安康市民盟委员会常务副主委雷升录副教授提出的《加强校地合作促进安康发展》是安康市2015年的重点提案,由市政协主席主抓此议案的调研工作;民进委员以教育扶贫及学院发展中的瓶颈破解为方向,推动院地合作扶贫攻坚项目化建设,其中《关于陕南扶贫移民开发建设》提案和《强化特色产业培育,增强我市贫困地区自我造血能力》等调研课题,是安康市政府重视的研究课题,受政府委托,参与了“安康经济现状、存在问题及对策”的调研和政协安康委员会组织的脱贫攻坚专题协商调研活动;九三学社支部以院企合作、产教融合为方向,推动教师服务社会项目化建设,其中,该院安康市人大代表、市九三学社社员、全国科技特派员权群学副教授担任西北最大畜牧养殖企业安康阳晨牧业公司科技副经理,指导企业从事科技研发和市场推广,从而建立起了良好的院企合作关系,促成了阳晨牧业在该院设立“阳晨班”,既使企业很好地解决了人才短缺困难,又使该院通过订单式人才培养检验了应用型人才培养效果,解决了学生就业问题。
——围绕安康市实施“追赶超越的战略目标”和创新驱动发展、脱贫攻坚、社会治理等热点问题,积极参加市、区组织的调研活动。2015年,该院与安康市政协联合开展“加强院地合作促进安康发展”调研活动;2017年,该院农工党聚焦脱贫攻坚和民生改善,组织部分专家党员,配合市、区统战部门在汉滨区共进镇、县河镇财梁社区、建民办任家坝村、青春村开展科技培训两次,科技宣传咨询活动3场;民盟组织成员积极参加了市政协组织的关于在新农村建设中乡风民俗问题的调研活动、安康市脱贫攻坚工作调研视察活动和中组部主办、国家林业局承办的国家森林城市建设培训;民进党组织成员参与了安康市教育均衡发展、城市管理、新民风建设、建设西部生态经济强市等调研活动,其中,围绕“安康市建设西部生态经济强市及其干部治庸治懒的思考”这一主题,冯永林受邀接受了陕西传媒网的采访。
积极开拓统战工作着力点
团结引导留学归国人员、校内新媒体管理人员
该院通过召开座谈会、联谊交友、培训等方式,积极引导、教育留学归国教师,不断提高他们的政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力。同时,高度关注归国留学人员在校工作生活情况,责成相关部门及时解决其工作生活中的困难,做好服务,搭建平台。
学院加强校内新媒体管理人员的思想教育和政治引导,使其对具有政治敏感性的文章做到“严审核,慎发布”;积极引导他们借助新媒体扩大学院影响力,为学院建设发展服务,通过选树在教育教学管理中的典型案例,传播正能量,杜绝偏离三观的网络信息传播。