陇南市注重发挥市委统一战线(民族宗教)工作领导小组调查研究、协调指导、督促检查等方面的作用, 坚决把党总揽全局、协调各方落实到统战工作各个领域,最大限度地增强工作合力,
着力解决统战工作“谁来干”“干什么”“怎么干”“干得好”的问题,持续深化党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,有效推动全市统战工作高质量发展。
坚持以上率下,明晰“谁来干”的责任
一是党委带头示范。市委高度重视统战工作,今年以来,市委常委会6次研究统战重点工作,市委书记对统战工作作出批示5次、主持召开领导小组会议5次、专题工作会1次、审定印发文件15余项、参加统一战线各类活动10余次,做到了统战领域重要事项凡提必研,随提随研,及时部署落实,基本形成指挥有力、运作高效、覆盖全市的大统战工作格局。二是理顺体制机制。积极深化机构改革,按照“领导职数不减、人员编制不减、工作经费不减、内设机构不减、办公用房不减”的思路,基本完成了市、县(区)党委统战部和民族宗教部门合署办公,党对各领域统战工作的领导不断加强。三是夯实基层基础。加强县(区)、乡(镇)、村(社区)三级统战(民族宗教)工作队伍建设,9县区均确定一个乡(镇)作为示范点开展基层统战工作网格化管理建设工作,做到“有阵地、有组织、有制度、有档案、有活动”。
明确职责定位,细化“干什么”的内容
一是及时谋划部署。年初,市委统一战线(民族宗教)工作领导小组及时出台工作要点和政党协商计划等文件,并进行任务分工,明确各领导小组成员单位具体职责和工作完成时限。领导小组办公室积极发挥牵头协调作用,加强与成员单位的联系沟通,进一步明确各成员单位践行“三个带头”“四个纳入”以及加强党外人士思想政治引领和队伍建设等共同职责,大家共同来做的目标和标准更加清晰。二是成员履职尽责。根据工作实际,调整完善领导小组成员单位构成,与统战工作密切相关的部门都囊括在内。各领导小组成员单位按照每年的领导小组工作要点以及重点任务分工,认真落实领导小组形成的决定和工作部署,出台有关措施支持破解重点难点问题,积极组织参与统一战线各类活动,全市统战工作合力进一步形成。三是加强政策学习。市、县(区)领导小组通过召开全体会议、专题会议、印发简报、传阅文件、印送资料、专题辅导、政策培训等方式,深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和中央、省委关于统战工作的一系列决策部署。领导小组办公室不定期组织成员单位负责人和统战联络员进行统战理论政策培训,提高理论素养和工作水平。
完善工作制度,明确“怎么干”的方法
一是完善运行规则。建立市委常委会、领导小组全体会议、领导小组专题会议三级议事架构以及《领导小组成员单位年度报告工作制度》《规范县区领导小组运行的指导意见》等议事规程,分层分级研究统一战线重大事项,提高领导小组议事决策效能。二是完善制度机制。市县(区)进一步健全领导干部联系党外人士制度、民营经济代表人士谈心交流制度等,市级层面先后制定《关于建立党外干部队伍建设协作配合机制的意见》《民营经济统战工作协调机制》等,协调处理好跨地区跨部门统战工作,成员单位间的沟通配合更加密切。三是完善管理规章。在制定《新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设指导管理办法》等针对统一战线各领域工作管理制度的同时,市、县党委统战部围绕加强作风建设,提高工作效率,对领导小组办公室原有规章制度进行了认真清理,完善加强内部管理的一系列规章制度,有效规范了工作秩序。
开展常态督导,检验“干得好”的成效
坚持用好督导指挥棒,立起工作风向标,把督促检查作为领导小组推动工作落实的重要抓手,注重将经常性的工作调研、日常性的工作交流和平常性的公文传递有效结合,各级党委(党组)履行抓统战工作的主体意识显著增强。年中组织开展《中国共产党统一战线工作条例》贯彻落实情况和统战重点工作任务完成情况专项督查,年底开展县区统战和民族宗教工作目标管理责任考核,指导县(区)领导小组搞好分工协作,做到优势互补、合力聚集,进一步彰显“统”的作用、“督”的效果、“合”的态势。
来源:陇南市委统战部